ISO14000認證對國際貿易的影響
從微觀上講,ISO14000是企業(yè)自愿采用的、自我約束性的標準,它的管理對象是某一具體組織運行活動的外部存在,是與該組織的活動、產品或服務發(fā)生相互作用的微觀生態(tài)環(huán)境及其要素。但是,由于在其發(fā)展過程中受到市場、法律和政治、企業(yè)自身經濟利益等多種力量的驅動,ISO14000這個國際標準已逐漸成為一種國際語言,通過國際化經濟和商務的作用,將其影響迅速擴展到全球經濟的每個角落,并對國際貿易產生了影響,這主要體現在以下兩個方面:
4.4 實施與運行
4.4.1 組織機構和職責
為便于環(huán)境管理工作的有效開展,應當對作用、職責和權限作出明確規(guī)定、形成文件,并予以傳達。
管理者應為環(huán)境管理體系的實施與控制提供必要的資源,其中包括人力資源和專項技能、技術以及財力資源。
組織的最高管理者應指定專門的管理者代表,無論他(們)是否還負有其他方面的責任,應明確規(guī)定其作用、職責和權限,以便:
a) 確保按照本標準的規(guī)定建立、實施與保持環(huán)境管理體系要求;
b) 向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的運行情況以供評審,并為環(huán)境管理體系的改進提供依據。
4.4.2 培訓、意識與能力
組織應確定培訓的需求。應要求其工作可能對環(huán)境產生重大影響的所有人員都經過相應的培訓。
應建立并保持一套程序,使處于每一有關職能與層次的人員都意識到:
a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;
b) 他們工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響,以及個人工作的改進所帶來的環(huán)境效益;
c) 他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序,實現環(huán)境管理體系要求,包括應急準備與響應要求方面的作用與職責;
d) 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
從事可能產生重大環(huán)境影響的工作的人員應具備適當的教育、培訓和(或)工作經驗,從而勝任他所擔負的工作。
對外貿出口的影響
由于ISO14000已日益成為一種國際潮流,歐、美、日等發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家正在其國內廣泛實施ISO14000標準,并逐漸將對進口商品的生產廠家提出ISO14000要求,這對包括我國在內的許多發(fā)展我國家向這些國家和地區(qū)出口必然形成嚴重的環(huán)境貿易壁壘,也稱“綠色貿易壁壘”。
我國產品的出口市場主要集中在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家,向這些國家和地區(qū)的外貿出口份額約占我國外貿總出口額的五分之四左右。這些國家和地區(qū)擁有先進的環(huán)保技術和高度發(fā)展的生產力水平,如通過提高環(huán)境標準和環(huán)境立法等手段來構筑環(huán)境貿易壁壘,將嚴重影響我出口市場的開拓和保持。
另一方面,隨著全球經濟一體化程度的提高,我國企業(yè)開始走出國門,對外投資,開辦跨國企業(yè),利用國外先進的技術、充足的專業(yè)人力資源和豐富的管理經驗來發(fā)展和壯大自已,并取得了初步的成果。從這些跨國企業(yè)今后的良性發(fā)展考慮,實施ISO14000標準所要求的管理模式,對相關的環(huán)境因素和環(huán)境問題加以控制,以最優(yōu)的成本和組織方式,來達到當地所有相關環(huán)境法律法規(guī)的要求,是非常必需的。
對企業(yè)競爭力的影響
ISO14000強調污染預防和持續(xù)改進,規(guī)定了一個以規(guī)劃-實施-檢查-改進(PDCA)螺旋上升的開環(huán)為核心的負反饋管理機制,如果得到正確理解和有效實施,將使我國企業(yè)舊有的環(huán)境管理模式發(fā)生一個革命性的轉變,帶來許多實際的好處。通過對ISO14000獲證企業(yè)的調查顯示,采用ISO14000管理模式有助于提高管理者和員工的環(huán)境意識,改善企業(yè)形象,減少法律糾紛和環(huán)境投訴,申請銀行貨款,降低保險費,改進工藝,提高技術水平,節(jié)能降耗,減少排污收費,避免環(huán)境事故的和環(huán)保處罰,遵守環(huán)境法律法規(guī)要求,通過環(huán)境方面的競爭優(yōu)勢來贏得客戶,提高國際競爭力,擴大市場份額等。
雖然企業(yè)實施ISO14000環(huán)境管理模式將投入一定的人力、物力和財力,對企業(yè)來造成一定程度的負擔,但是相對于因此而產生的經濟效益、環(huán)境效益和社會效益來說只是暫時的、次要的。